【发布单位】最高人民检察院 公安部
【发布文(wén)号】-----------
【发(fā)布日期】2010-05-07
【生效(xiào)日(rì)期(qī)】2010-05-07
【失效日期】-----------
【所属类别(bié)】国家法律法(fǎ)规(guī)
【文件来源】检察日报
最高人民检察院、公(gōng)安部关于印(yìn)发《最高人民检(jiǎn)察院公安部关(guān)于(yú)公安机(jī)关管辖的刑事案件立案追诉标(biāo)准的规定(二)》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院,公安厅、局,军事检察院,新疆生产建(jiàn)设兵团人(rén)民检察(chá)院、公安局:
为及时(shí)、准(zhǔn)确打击经济犯罪,根据《中(zhōng)华(huá)人民共和国刑法(fǎ)》、《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)刑事诉讼法》等有关法律规定,最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安(ān)机关管辖的刑事案件立(lì)案追诉标准(zhǔn)的(de)规(guī)定(dìng)(二)》,对公安机关(guān)经济(jì)犯罪侦查部(bù)门(mén)管辖的刑事案件立案(àn)追诉标准作出了规定,现印(yìn)发给你们,请遵(zūn)照执行。各级(jí)公安机关应当依照此规定立案侦查(chá),各级(jí)检察机关应(yīng)当依照此规定审(shěn)查批捕、审查起诉。各(gè)地在执行中遇到的问(wèn)题,请(qǐng)及时分别报最(zuì)高人民检察院(yuàn)和公安部(bù)。
最高人民检察院 公(gōng)安部
二○一○年五月七日
一、危害公共(gòng)安全(quán)案
第一条 [资(zī)助恐怖活动案(刑法(fǎ)第一百二(èr)十条之一)]资助(zhù)恐怖活动组织或(huò)者实施恐(kǒng)怖活动的(de)个人的,应(yīng)予立案(àn)追诉(sù)。
本条(tiáo)规定的“资助(zhù)”,是(shì)指(zhǐ)为(wéi)恐怖活动组织(zhī)或者实(shí)施恐怖活(huó)动的个人筹(chóu)集、提(tí)供经费、物资或者提供(gòng)场(chǎng)所以及其他物质便利(lì)的行为。“实施恐怖活动的个人”,包括预谋实施、准备实施(shī)和实(shí)际实(shí)施(shī)恐(kǒng)怖活动的个人。
二、破坏(huài)社会主义市场经(jīng)济秩序案
第二条 [走(zǒu)私假币案(刑(xíng)法第一百五十一(yī)条第一款)]走私伪造的货币,总面额(é)在(zài)二千元以上(shàng)或者币量在二百张(枚(méi))以上的,应予立案追诉。
第三条 [虚报注册资本案(àn)(刑法第一百五(wǔ)十八条)]申请公司登记使用虚假证(zhèng)明文件或者采取(qǔ)其他欺诈(zhà)手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部(bù)门,取得(dé)公司(sī)登记,涉嫌下(xià)列(liè)情形之(zhī)一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)超过法定出资期限(xiàn),实(shí)缴注册资本不足法定注(zhù)册资(zī)本最低限额,有限责任(rèn)公司(sī)虚(xū)报数额在三十万元以上(shàng)并占其应缴出资数(shù)额百分之六十以上的,股份有限公司虚报数额在三百万元以上并(bìng)占其应(yīng)缴出资数额(é)百分之三十以上的;
(二)超过法定出(chū)资期限,实缴注册资本达(dá)到法定注册资(zī)本最低(dī)限(xiàn)额,但(dàn)仍虚(xū)报注册(cè)资本,有限(xiàn)责任公司(sī)虚报数(shù)额在一百万元(yuán)以上(shàng)并占其应缴(jiǎo)出资(zī)数额百分(fèn)之六十以上的(de),股份有限公司虚报数额在一千(qiān)万元以上并占其应缴出资(zī)数额百分(fèn)之(zhī)三(sān)十以上的(de);
(三)造成投资者或者其(qí)他(tā)债权人直接经济损失累计数(shù)额在十万元以上的(de);
(四)虽未达到上述(shù)数额标(biāo)准(zhǔn),但具有下(xià)列(liè)情形(xíng)之一的:
1.两年内因虚报注(zhù)册资本(běn)受过行政处罚二次(cì)以上,又虚报注册资本的;
2.向公(gōng)司登记主管人员行贿的;3.为(wéi)进行违(wéi)法活(huó)动而注(zhù)册的。
(五)其(qí)他后(hòu)果严重或者有其他严重情节的(de)情形(xíng)。
第四条 [虚(xū)假(jiǎ)出资、抽逃出资(zī)案(刑法第一百五十九条)]公司发(fā)起人、股东(dōng)违反公司法的规定未交付货(huò)币、实(shí)物或者(zhě)未转(zhuǎn)移财产权,虚假出资,或者在公司成(chéng)立(lì)后又(yòu)抽逃(táo)其(qí)出(chū)资(zī),涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)超过(guò)法定出资期限,有(yǒu)限责任公司股东虚假出资数额在三十万元以上并(bìng)占其应(yīng)缴出资(zī)数额百分之六十以上的,股(gǔ)份有限公司(sī)发起人、股东虚假出资(zī)数额(é)在三百万元以上并占(zhàn)其应缴(jiǎo)出资数额百分之(zhī)三十以上的;
(二)有限(xiàn)责任公(gōng)司股东(dōng)抽(chōu)逃出(chū)资数额在三十万元以(yǐ)上并占其实缴(jiǎo)出(chū)资数额百分之六十以上的,股份有限公司发起人、股(gǔ)东抽逃出资数额在三百万元(yuán)以上并(bìng)占其实缴(jiǎo)出资数额百(bǎi)分(fèn)之三十以上的;
(三)造成公司(sī)、股东、债(zhài)权人的直接(jiē)经济损失累计数额在十万元(yuán)以上的;
(四)虽未达到上述数(shù)额标准,但具有下列情形之一的:
1.致使公司资不抵债或(huò)者无法正常(cháng)经营的;
2.公司发(fā)起人、股东合谋虚假出资、抽(chōu)逃出资的;
3.两年内因虚假出资、抽逃出资受(shòu)过行政处罚二次以上,又虚假出资(zī)、抽逃出资的;
4.利用虚假(jiǎ)出资、抽逃出资所得资金进(jìn)行违法活动的。
(五)其他后果严重或者有其他严重情节的情(qíng)形(xíng)。
第五条 [欺诈发行股(gǔ)票、债券(quàn)案(刑法第一百(bǎi)六(liù)十条)]在招(zhāo)股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐(yǐn)瞒重要事实(shí)或者编造(zào)重大虚假(jiǎ)内容,发行股票或者公司、企(qǐ)业债券,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)发行(háng)数额(é)在(zài)五(wǔ)百(bǎi)万元以(yǐ)上的;
(二)伪(wěi)造、变(biàn)造国家机关(guān)公(gōng)文、有(yǒu)效证(zhèng)明文件或者相关凭证、单(dān)据的;
(三)利用募集的资金进行违法活动的;(四)转(zhuǎn)移或者隐(yǐn)瞒所募集资金的(de);
(五)其(qí)他后果严(yán)重或者有其他严(yán)重情节的(de)情形。
第六条 [违规披露、不披露重要信息案(刑法第一(yī)百六十一条)]依(yī)法(fǎ)负有(yǒu)信息披露义务(wù)的公司、企业向股(gǔ)东(dōng)和社会公众提供虚(xū)假(jiǎ)的或者(zhě)隐瞒重要事实的财务会计报告,或者对依法应当披露的(de)其他重要(yào)信息不按照规定披露,涉嫌下列情形(xíng)之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)造成股东、债(zhài)权人或者其(qí)他人直接经济损失数额累计在(zài)五十万元以上的;
(二)虚增或者虚减(jiǎn)资产达(dá)到当期披(pī)露的资产总额(é)百分之三十以(yǐ)上(shàng)的;
(三)虚增或者虚减利润达到当期披露的利(lì)润总额百分之三十以上的;
(四)未按照规定(dìng)披露的重大诉(sù)讼、仲(zhòng)裁、担保(bǎo)、关联交易(yì)或者其他重大事项所涉及(jí)的数额或者连续十二个月的累计数额占净资产百分之五(wǔ)十以上的;
(五(wǔ))致使公司(sī)发行的股票、公司(sī)债券或者国(guó)务(wù)院(yuàn)依法认定的其(qí)他(tā)证(zhèng)券被终止上市交易或者多次被暂停上(shàng)市交易的;
(六)致(zhì)使不符合发行条(tiáo)件的公司、企(qǐ)业骗取发行核(hé)准并(bìng)且上市交易的;
(七(qī))在公(gōng)司(sī)财务(wù)会(huì)计报告中(zhōng)将(jiāng)亏损披(pī)露(lù)为盈利,或者将盈利披露为亏损(sǔn)的;
(八)多(duō)次提供(gòng)虚(xū)假的或者(zhě)隐瞒重要事实的(de)财务会计报告,或(huò)者多次对依法应当披露的其他重要(yào)信息不按照规定披露的;
(九(jiǔ))其他严重损害股东、债权人或(huò)者其他人利益,或者有其(qí)他严(yán)重情节的情(qíng)形(xíng)。
第七条 [妨害清算案(刑(xíng)法第(dì)一百六(liù)十二条(tiáo))]公司、企业(yè)进行清算时,隐匿财产(chǎn),对资产(chǎn)负债(zhài)表或者财产清单作虚伪(wěi)记载或者在未清偿债务前分配公司、企(qǐ)业财产,涉嫌下(xià)列(liè)情形之(zhī)一的,应予立案追诉(sù):
(一)隐匿(nì)财产价值在五十(shí)万(wàn)元以(yǐ)上的;(二)对资(zī)产(chǎn)负债(zhài)表或者财产清单作虚伪记载涉及金额(é)在(zài)五十万元以上的;
(三)在未清偿债务前分(fèn)配公(gōng)司、企业财产价值(zhí)在五十万元(yuán)以上的;
(四)造成债权人或者其(qí)他人直接经济损失数额累计在十万元以上的;
(五)虽(suī)未达到上述数(shù)额(é)标准,但应(yīng)清偿的职工的工资、社会保险(xiǎn)费用和法定补偿金(jīn)得(dé)不到及时清偿,造成恶(è)劣社会(huì)影响的;
(六)其他严重损害债权人(rén)或者其他人利益的(de)情形。
第八条 [隐匿、故意销毁会计凭证、会(huì)计账簿、财务会计报(bào)告案(刑法(fǎ)第(dì)一百六十二条之一)]隐匿或者故意销毁(huǐ)依法(fǎ)应当保存(cún)的会计(jì)凭证、会计账簿、财务会计报告,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应予立(lì)案(àn)追诉:
(一(yī))隐匿、故意销毁的会计凭证、会计账簿、财务(wù)会计报告涉及金额在五十万元以(yǐ)上的;
(二(èr))依法(fǎ)应当向司法机关、行政机(jī)关(guān)、有关主管部门等提供而隐匿、故意销毁(huǐ)或者拒不交出会计凭证、会计(jì)账簿、财务会计报告(gào)的(de);
(三)其(qí)他情(qíng)节严重的情(qíng)形。
第(dì)九条 [虚假破产案(刑法(fǎ)第一百六十二条之二)]公(gōng)司、企业(yè)通过隐匿财产、承(chéng)担虚构的债务或者以其他(tā)方(fāng)法(fǎ)转移、处分(fèn)财产,实施虚假破产,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)隐(yǐn)匿财产价值在五十(shí)万元以(yǐ)上的;(二)承担虚构的债(zhài)务(wù)涉及金额在(zài)五十万元以上的(de);
(三)以其他方(fāng)法转移、处分财产价(jià)值在五十万元以上的;
(四)造成债权人或者其他(tā)人直接经(jīng)济损失数额累计在十万元以上的;
(五)虽未达(dá)到上述数额标准,但(dàn)应清偿的(de)职工的工资、社会保(bǎo)险费用和法定补偿金得不到及(jí)时清偿,造成恶劣社会影(yǐng)响的;
(六)其他(tā)严重损害债权(quán)人或(huò)者其他人利益的情形。
第十(shí)条 [非(fēi)国家工作(zuò)人员受贿案(刑(xíng)法第一百六十三条(tiáo))]公司、企(qǐ)业(yè)或者其他单位的工作人员(yuán)利用职(zhí)务上的便利(lì),索取他(tā)人财物或者非法收(shōu)受他人财物,为他人谋取利益,或者(zhě)在经济往来中,利用职(zhí)务上(shàng)的便利,违反(fǎn)国家规定,收受各(gè)种名义的回(huí)扣、手续(xù)费,归(guī)个(gè)人所有,数(shù)额在五千元以上的,应予立案追诉。
第十(shí)一(yī)条 [对非国(guó)家工作人员行贿案(àn)(刑法第一百六十四条)]为谋(móu)取不正当利(lì)益,给予公司、企业或者其他单位的工作人(rén)员以财物,个(gè)人行贿数额在(zài)一万元以上的,单位行贿数额在二(èr)十万元以上的,应予立(lì)案追(zhuī)诉(sù)。
第十二条 [非法经营同类营业(yè)案(刑法(fǎ)第(dì)一(yī)百六十五(wǔ)条)]国有公司、企(qǐ)业的(de)董事、经理利用职务便利(lì),自己经营或(huò)者为他人(rén)经(jīng)营与其所任职(zhí)公司、企(qǐ)业(yè)同(tóng)类的营业,获取非法利益,数额(é)在(zài)十万元以上的(de),应予立案追(zhuī)诉。
第十(shí)三条 [为亲(qīn)友非法牟利案(刑法第一百六十六条)]国(guó)有公司(sī)、企业、事业(yè)单(dān)位的工作人员,利用职务便利,为亲友(yǒu)非法(fǎ)牟利,涉(shè)嫌(xián)下列情形之一的,应予立案追诉(sù):
(一)造(zào)成(chéng)国家(jiā)直接(jiē)经济损失(shī)数额(é)在十万元以上的(de);
(二)使其(qí)亲(qīn)友非(fēi)法获利数额在二十万(wàn)元以上的;
(三)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或(huò)者被吊销许可证(zhèng)和营(yíng)业执(zhí)照、责令关(guān)闭、撤销(xiāo)、解散的;
(四)其他致使国家利益遭受重大(dà)损失的情(qíng)形。
第十四条 [签(qiān)订、履行合(hé)同失职被骗案(刑(xíng)法(fǎ)第一百六十七条)]国有公司、企业、事业单位直(zhí)接负责的主管人员,在签订、履(lǚ)行合同过程(chéng)中,因严重不负责(zé)任被诈骗,涉嫌下列(liè)情(qíng)形之一的,应予(yǔ)立案(àn)追诉(sù):
(一)造成国家(jiā)直接经济损(sǔn)失(shī)数额(é)在五十(shí)万元以上的;
(二)造成有(yǒu)关单位破产,停业、停(tíng)产六(liù)个月以(yǐ)上,或者被吊销许可证和营业执照(zhào)、责令关闭、撤销、解散的;
(三(sān))其(qí)他致使(shǐ)国家利益(yì)遭受重大损(sǔn)失的情形。
金(jīn)融(róng)机构、从事对外贸易(yì)经营活动的公司、企业(yè)的工作(zuò)人(rén)员严重不负责任,造成一百万美元以上外(wài)汇被骗购或者逃汇一千万美(měi)元以上的,应予立案追(zhuī)诉。
本条规定的“诈骗(piàn)”,是(shì)指对方当事人的(de)行为(wéi)已(yǐ)经涉嫌诈骗犯罪,不以对方当事人已(yǐ)经被人民法院判决构成诈骗犯罪作为立案追诉的前(qián)提。
第十五条 [国有公司、企业、事(shì)业单位人员失(shī)职案(刑法第(dì)一百六十(shí)八条)]国有(yǒu)公司、企业、事业单(dān)位(wèi)的工(gōng)作人员(yuán),严重(chóng)不负责(zé)任(rèn),涉嫌下列情形(xíng)之一(yī)的,应予立案追(zhuī)诉(sù):
(一)造成国家直接经济损失数(shù)额在五十万元(yuán)以上的;
(二)造成有关单位破产(chǎn),停业、停产一年(nián)以(yǐ)上,或者被吊销许可证和营业执照、责令(lìng)关闭、撤(chè)销(xiāo)、解散(sàn)的(de);
(三)其他致使国(guó)家利益遭受重大损失的情形。
第十六条 [国(guó)有(yǒu)公司、企业、事业单(dān)位人员滥(làn)用职权(quán)案(刑法第一百六十八条)]国有(yǒu)公(gōng)司、企业、事(shì)业单位(wèi)的工(gōng)作人员,滥用职权,涉嫌下(xià)列情形之一的,应予立案(àn)追诉:
(一)造成国家直接经济(jì)损失数(shù)额(é)在三十万元(yuán)以上(shàng)的;
(二(èr))造成有(yǒu)关单位(wèi)破(pò)产,停业、停产六(liù)个月以(yǐ)上,或者(zhě)被吊销许可(kě)证和(hé)营业(yè)执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
第十七条 [徇私(sī)舞弊低价折股、出(chū)售国有(yǒu)资产案(刑法(fǎ)第一百(bǎi)六十(shí)九条)]国有公司、企业或者其上(shàng)级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折(shé)股或者低价出售,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予立(lì)案追诉:
(一)造成(chéng)国(guó)家直接经济损失数额在三十万元以上的;
(二)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或(huò)者(zhě)被吊(diào)销许可证和(hé)营业(yè)执照、责令关闭、撤(chè)销、解(jiě)散的;
(三)其他致使国家利益(yì)遭受(shòu)重(chóng)大损(sǔn)失的情形。
第(dì)十(shí)八条 [背信损害(hài)上(shàng)市公(gōng)司利益案(刑法(fǎ)第一百六十(shí)九条之一)]上市公(gōng)司(sī)的董事、监(jiān)事、高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上(shàng)市公司从事损害上市公(gōng)司利(lì)益的行为,以及上市(shì)公司的控股股东或者(zhě)实际(jì)控制人,指使上(shàng)市公司(sī)董事、监事、高级管理人员实施损害上(shàng)市(shì)公司利益的行为,涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))无偿向其他单位或者个(gè)人提供(gòng)资金、商品、服务(wù)或者其他资产,致使上市公司直接经济损失数额在(zài)一百五十(shí)万元以上的;
(二(èr))以明显不公平的条件,提供或者接(jiē)受资金、商品、服(fú)务或者(zhě)其他资产,致使上市公(gōng)司直(zhí)接经(jīng)济损(sǔn)失数(shù)额在一百(bǎi)五(wǔ)十万元以上的;
(三)向(xiàng)明显不具有(yǒu)清偿能力的(de)单位或者(zhě)个人(rén)提供资金、商(shāng)品、服(fú)务或(huò)者其他(tā)资产,致(zhì)使上市公司直接经济损失数额在一百五十万元以上的;
(四)为(wéi)明显不具有清偿(cháng)能(néng)力(lì)的单位(wèi)或者个人提供(gòng)担保,或者无正(zhèng)当理(lǐ)由(yóu)为其他单(dān)位或者个人(rén)提供担(dān)保,致使上市公司直接经济损失数额在一百五十万元以(yǐ)上的;
(五)无正当理由放弃债权、承担债(zhài)务,致(zhì)使上市公司直接经济损失数额在一百(bǎi)五十万元以上的(de);
(六)致使(shǐ)公司发行的股票、公司债券(quàn)或者国(guó)务院依法认(rèn)定的其他证券被终止上市交易(yì)或者多次被暂停上市交易的;
(七)其他致使上市公司利益(yì)遭受重大损(sǔn)失的情形。
第十九条 [伪造货币案(刑法第一(yī)百七十(shí)条)]伪造货币(bì),涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)伪造(zào)货币,总(zǒng)面额在二千元以上或者币量(liàng)在二百(bǎi)张(枚)以上(shàng)的;
(二)制造货币版样或者为他人伪造货币提供版样的;
(三)其他(tā)伪(wěi)造货币应(yīng)予(yǔ)追究刑事责(zé)任的情形。
本规定中的“货(huò)币”是指(zhǐ)流通(tōng)的以下货币:
(一)人(rén)民币(含普通纪念(niàn)币、贵(guì)金属纪念币(bì))、港(gǎng)元、澳(ào)门元、新台(tái)币;
(二)其他国家(jiā)及地区的法定货币。
贵金属纪念(niàn)币的面额(é)以中(zhōng)国人民银行授权(quán)中国金币总公(gōng)司的(de)初始发(fā)售价格为准。
第二十条 [出售、购(gòu)买、运(yùn)输假币案(刑法第一百(bǎi)七(qī)十一条第一款)]出售、购买伪造(zào)的货币或(huò)者明(míng)知(zhī)是伪造的货币而运输(shū),总面(miàn)额在四千元以(yǐ)上(shàng)或者币量在四(sì)百张(枚)以(yǐ)上的(de),应予立案追诉。
在出(chū)售(shòu)假币时被(bèi)抓(zhuā)获的,除现场查获的假(jiǎ)币应认定为(wéi)出售假币的数额外,现场之外在行为(wéi)人(rén)住所或者其他藏匿地查获的假币,也应认(rèn)定为出售假币的数额。
第二十(shí)一(yī)条 [金融工作人员(yuán)购买(mǎi)假币、以假币换取货币案(刑法(fǎ)第一百七十一条第二款)]银行或者其他金融机构的工作人员购买(mǎi)伪造的货币或者利用职务上的便(biàn)利,以伪造的货币换(huàn)取(qǔ)货(huò)币,总面额在二千元以上或者币(bì)量在二百张(枚)以(yǐ)上的,应予(yǔ)立案追(zhuī)诉。
第二十二条 [持有、使用假币案(刑法第一百七(qī)十二条)]明(míng)知是伪造的货币而(ér)持有、使用,总面额在四(sì)千(qiān)元以上(shàng)或者币量在四(sì)百张(枚)以上(shàng)的(de),应予立案追(zhuī)诉。
第二(èr)十三条 [变(biàn)造货币(bì)案(刑(xíng)法(fǎ)第(dì)一百七十三条(tiáo))]变造货币,总面额在二千元以上(shàng)或者币量在(zài)二百(bǎi)张(枚)以上的,应(yīng)予立案追诉。
第二十四条 [擅自设立金融机构案(àn)(刑(xíng)法(fǎ)第一百七十四条第一款)]未经(jīng)国家有关主管部门批准,擅自设立金融机构,涉嫌(xián)下(xià)列情(qíng)形(xíng)之一的,应予立案追诉:
(一)擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所(suǒ)、证券公司、期货公司、保(bǎo)险公司或(huò)者其(qí)他金(jīn)融(róng)机构(gòu)的;
(二)擅(shàn)自设(shè)立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公(gōng)司(sī)、期(qī)货公司、保险公司或者(zhě)其他(tā)金(jīn)融(róng)机构筹备组织(zhī)的。
第二十五(wǔ)条(tiáo) [伪造、变造、转(zhuǎn)让金融机构经(jīng)营许(xǔ)可证、批(pī)准文件案(刑法第一百七十四条第二款)]伪造、变造(zào)、转(zhuǎn)让商业银行(háng)、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货公司、保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)或者其(qí)他金融机构的经(jīng)营(yíng)许(xǔ)可证或者批准文(wén)件的,应(yīng)予立案追诉。
第二(èr)十六条 [高(gāo)利转贷案(刑法第一百(bǎi)七十(shí)五条(tiáo))]以转贷牟利为目的,套取金融机(jī)构信贷资金高利转贷他(tā)人,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应予立案追诉:
(一)高利转贷,违法所得数额(é)在十(shí)万元以(yǐ)上的(de);
(二)虽(suī)未达到上述数(shù)额(é)标准,但两年内因高利转贷受过行政(zhèng)处罚(fá)二次以(yǐ)上,又高(gāo)利(lì)转贷(dài)的。
第二十七条 [骗取贷款、票(piào)据承(chéng)兑(duì)、金融票证案(刑法第一百(bǎi)七(qī)十五条之一)]以欺骗手段取得银行或者其他金融机构(gòu)贷款(kuǎn)、票(piào)据承兑、信(xìn)用证、保函等,涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))以欺(qī)骗手段取(qǔ)得(dé)贷款、票据承兑、信用(yòng)证、保函等,数额在一百万元以上(shàng)的(de);
(二)以欺骗手段取得贷款、票据承(chéng)兑、信(xìn)用证、保(bǎo)函等,给银行或者其他金融机(jī)构(gòu)造成(chéng)直接经济损失(shī)数(shù)额在二十(shí)万(wàn)元以上的;
(三)虽(suī)未达到(dào)上述数额标(biāo)准,但多次以欺骗手段(duàn)取(qǔ)得贷款、票据承兑、信用证、保函等的;
(四)其(qí)他给银行(háng)或者其他金融机构造成重大损(sǔn)失或者有其(qí)他严重(chóng)情节的情形。
第二十八条 [非(fēi)法吸收公(gōng)众存款案(刑(xíng)法第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变(biàn)相吸(xī)收公众(zhòng)存款,扰乱金(jīn)融(róng)秩序,涉嫌(xián)下列情形之一(yī)的,应予立案追诉:
(一)个人非法吸(xī)收或者变相吸收公众存(cún)款数额在二十万元以上的(de),单(dān)位非法(fǎ)吸收或者变相吸收(shōu)公(gōng)众存款数额(é)在(zài)一百万元以(yǐ)上(shàng)的(de);
(二)个人非法(fǎ)吸收或者变相(xiàng)吸收公众存款三(sān)十户以上的,单(dān)位非法吸收或者(zhě)变相吸收(shōu)公众存款一百(bǎi)五(wǔ)十户以上的;
(三)个人非法吸收或者变相(xiàng)吸(xī)收(shōu)公众存款给存款人造(zào)成直(zhí)接经济损失数额(é)在十万元以上的,单位(wèi)非法吸收或者(zhě)变相(xiàng)吸收公众(zhòng)存款给存款(kuǎn)人造成直接经济损(sǔn)失数额在五十万元(yuán)以上的(de);
(四)造(zào)成恶劣社会(huì)影响的;
(五(wǔ))其他扰乱金融秩序(xù)情节严重的情形。
第二十九条(tiáo) [伪(wěi)造、变造金融票证(zhèng)案(刑法第一(yī)百(bǎi)七十七(qī)条)]伪造、变(biàn)造金融票(piào)证,涉(shè)嫌下列情形之一的(de),应予(yǔ)立(lì)案追(zhuī)诉:
(一)伪造、变造汇票、本票、支票,或者伪造、变造委(wěi)托(tuō)收款凭证、汇款凭证、银行存(cún)单等其他(tā)银行结算(suàn)凭(píng)证(zhèng),或者伪(wěi)造、变造信用证或者附随的单据、文(wén)件,总面额在一万元以上或者(zhě)数(shù)量在(zài)十张以上的;
(二)伪造信用卡一(yī)张以(yǐ)上,或者(zhě)伪造空白信用卡(kǎ)十张(zhāng)以上的。
第三十条 [妨害信用卡管(guǎn)理案(刑法第一百七十七条之(zhī)一(yī)第一款)]妨害信用(yòng)卡管理,涉嫌(xián)下(xià)列(liè)情形之一的,应予立案追诉(sù):
(一)明知是伪(wěi)造的信用卡而持有(yǒu)、运输的;
(二(èr))明知是伪造的空白信用卡而持有(yǒu)、运输,数量累计在十张以上的(de);
(三)非(fēi)法持有他人信(xìn)用卡,数量累计(jì)在五张以上的(de);
(四)使用虚假的身(shēn)份证明(míng)骗领信(xìn)用卡的;
(五)出售、购买、为他(tā)人提供(gòng)伪造的信用卡或(huò)者(zhě)以虚假的(de)身份证明(míng)骗(piàn)领的信用(yòng)卡的。
违背他(tā)人意愿(yuàn),使用其居民身份证(zhèng)、军官(guān)证、士(shì)兵证、港澳(ào)居民往来内地通行证、台(tái)湾居民来(lái)往大陆通行证、护照等身(shēn)份证明申领(lǐng)信用卡的,或者使用伪造、变造的身份证明申领信(xìn)用(yòng)卡的,应当认定为“使用虚假的身份(fèn)证明骗领(lǐng)信用卡”。
第三(sān)十一条 [窃取、收(shōu)买、非法提(tí)供信用卡(kǎ)信息案(刑法(fǎ)第一百七十(shí)七条之一第二款)]窃取、收(shōu)买或者非法(fǎ)提(tí)供(gòng)他人信用卡信息资料,足以伪造可进行交易的(de)信用卡,或者足以使他人以信(xìn)用卡持(chí)卡人(rén)名(míng)义进行交易,涉及信(xìn)用卡一(yī)张以上的,应予立案追诉。
第三十二条 [伪造、变(biàn)造国家有价(jià)证券案(刑(xíng)法第一百七十(shí)八条第一款)]伪造、变造(zào)国库(kù)券或者国家(jiā)发行的(de)其他有价证券(quàn),总面额(é)在二千(qiān)元以上的,应予立案追诉。
第三十三条 [伪造、变(biàn)造(zào)股票(piào)、公司、企业债券案(刑(xíng)法第一百七(qī)十八条第二款)]伪造、变造股票或者公司、企业债券(quàn),总面额在五(wǔ)千(qiān)元以(yǐ)上的,应予立案追诉。
第三(sān)十四条 [擅自发行(háng)股票、公司、企业债券案(刑(xíng)法第一百七十九(jiǔ)条)]未经国家有关主管部门批准,擅自(zì)发(fā)行股票(piào)或者公司、企业债券(quàn),涉嫌下(xià)列情形之一的,应(yīng)予立案(àn)追诉(sù):
(一)发行数(shù)额在五(wǔ)十(shí)万元以上的(de);
(二)虽未达(dá)到上述数额(é)标准,但擅(shàn)自发(fā)行致使三十人以上的投(tóu)资者购买了股票或者公(gōng)司、企业债券的;
(三)不(bú)能及(jí)时清(qīng)偿或(huò)者(zhě)清退的;
(四)其他后果严(yán)重(chóng)或者有其他严重情节的情形。
第三十(shí)五条 [内(nèi)幕(mù)交易(yì)、泄露内幕信息案(刑法第一(yī)百八十条(tiáo)第(dì)一款)]证券、期货交(jiāo)易内幕信息的知(zhī)情人员、单位(wèi)或者非法(fǎ)获取证(zhèng)券、期货交易内幕信息的人员、单位,在涉及证(zhèng)券的发行,证券、期货交易或者其他对证券(quàn)、期货交易价格有(yǒu)重大影响(xiǎng)的(de)信息尚未公开前,买入(rù)或者(zhě)卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关(guān)的期货交易,或者泄露该信息(xī),或者明(míng)示(shì)、暗示他(tā)人(rén)从事上述(shù)交易活动(dòng),涉嫌下列情形之一(yī)的,应予立案追诉:
(一(yī))证券交易成交额(é)累计在五(wǔ)十万(wàn)元以(yǐ)上的;
(二(èr))期货交(jiāo)易占用保(bǎo)证金数额累(lèi)计在(zài)三十万元以上的;
(三)获利或者(zhě)避免(miǎn)损失数额累计在十五万元以上的;
(四)多次进行内幕(mù)交易、泄露内幕信息(xī)的;
(五)其他情节严重的(de)情形。
第三十六(liù)条 [利用未公开信(xìn)息交易案(刑法第一百八十条第(dì)四款)]证券交易所(suǒ)、期(qī)货交易所、证券公司(sī)、期货公司、基金管理公(gōng)司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以(yǐ)及有(yǒu)关监(jiān)管部门或者行业协会的工作人(rén)员,利用因职务便利(lì)获取的(de)内(nèi)幕信(xìn)息以外(wài)的(de)其他未公开的信息,违反规定,从事与该信息相关的证券、期货交易活动,或者明示、暗示他人从(cóng)事相(xiàng)关交易活动,涉嫌(xián)下列情形之(zhī)一的,应(yīng)予立案(àn)追诉:
(一)证券交易成交额累计在(zài)五十万元以上的;
(二)期货交(jiāo)易(yì)占用保证金数额累计在三十万元以上的;
(三(sān))获利或者避免(miǎn)损失(shī)数额累计在十五万(wàn)元以上的;
(四)多次利(lì)用内幕信息以外的其他未公(gōng)开信息进行交易活动的;
(五)其他情节(jiē)严重的(de)情形。
第三十七条 [编造并(bìng)传播证券、期货交易虚假信息案(刑法第(dì)一百八十一条第一款)]编造并(bìng)且传(chuán)播影响证券(quàn)、期(qī)货交易的虚假(jiǎ)信息,扰乱证券、期货交易市(shì)场,涉嫌(xián)下列(liè)情形之一的,应予立案追诉(sù):
(一(yī))获利或者避免损(sǔn)失数额(é)累计在五万元以(yǐ)上的;
(二(èr))造成投资者直接经济损(sǔn)失数额在(zài)五(wǔ)万元以上的;
(三(sān))致使交(jiāo)易价格(gé)和交易量异常波(bō)动的;
(四)虽未达到(dào)上述数额(é)标准,但多次编造(zào)并(bìng)且传播(bō)影响证券、期货交易的虚假信息的;
(五)其他造(zào)成严重后果的情形(xíng)。
第三十八条 [诱骗投资者买卖证券、期货合约案(刑法第一百八十一条第二款)]证券交易(yì)所(suǒ)、期货交易所、证券(quàn)公司、期货公(gōng)司的从业人员,证券业协(xié)会、期货业协(xié)会(huì)或者证券期货监督管理(lǐ)部门的工作人员,故意提供虚(xū)假信(xìn)息或者伪造、变造、销毁(huǐ)交(jiāo)易(yì)记(jì)录,诱骗投资(zī)者买卖证券(quàn)、期货合约,涉嫌下列(liè)情形(xíng)之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)获利(lì)或者避(bì)免损失(shī)数额累计在五万元以(yǐ)上(shàng)的;
(二)造(zào)成投资者直接经(jīng)济损失数额在五万元以上的;
(三)致使交(jiāo)易价格和交(jiāo)易(yì)量异常波动(dòng)的;
(四)其他造成(chéng)严重后果的情形。
第三十九条 [操纵证(zhèng)券、期货市场案(刑法第一百八十二条)]操纵证券、期货市场,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))单独或者合谋,持有或者实际控制证(zhèng)券的流通(tōng)股(gǔ)份数达到该证券的实际流通(tōng)股份(fèn)总量百分之三十以上,且在该(gāi)证券连续二十(shí)个交(jiāo)易日内联合(hé)或者连续买卖股份数累(lèi)计达到该(gāi)证券同期总成交(jiāo)量百分(fèn)之三十以上的(de);
(二)单(dān)独或者合谋,持有(yǒu)或者实际控制期货合(hé)约的(de)数量(liàng)超过期货交易所业(yè)务规则限定的持仓量百分之五十以(yǐ)上(shàng),且在(zài)该期货合约连(lián)续二(èr)十个交(jiāo)易日内(nèi)联合(hé)或者连续(xù)买卖期货合约数(shù)累计达到该期货合约(yuē)同期总成交量(liàng)百分之三十(shí)以上的;
(三)与(yǔ)他(tā)人串通(tōng),以(yǐ)事(shì)先约定的(de)时间、价格和(hé)方式相互进行证券或者期货合约交(jiāo)易,且在(zài)该证券或者期货合约连(lián)续二十个(gè)交易(yì)日(rì)内成交量累计达到该证券(quàn)或者(zhě)期货合约同期总成交(jiāo)量百分之二十以上的;
(四)在自己实际控制的账户(hù)之间进行证券交易,或者以自己为(wéi)交易对象,自买(mǎi)自(zì)卖期货合约,且在该证券或(huò)者期货(huò)合约(yuē)连续二十(shí)个交(jiāo)易(yì)日(rì)内成交量累计(jì)达到该(gāi)证(zhèng)券或者期货合约同期总成交量百分之二(èr)十以上(shàng)的;
(五)单独或者合谋,当日连续申报买(mǎi)入或者卖出同(tóng)一证(zhèng)券、期(qī)货合约并在成交前撤回申报,撤(chè)回申报量占当(dāng)日该种证券总(zǒng)申报量或者该(gāi)种(zhǒng)期货合(hé)约总申报量百分之五(wǔ)十以上的;
(六)上市公司及(jí)其董事、监事、高级(jí)管理(lǐ)人员、实际控制(zhì)人、控股股(gǔ)东或(huò)者其他(tā)关联人单独或者合(hé)谋,利用信(xìn)息优势,操(cāo)纵该公司(sī)证(zhèng)券交(jiāo)易价格或者(zhě)证券交(jiāo)易量的;
(七)证券公(gōng)司、证券投资咨询机构、专业中介机构或(huò)者(zhě)从业人员(yuán),违背有关从(cóng)业禁止的(de)规定,买卖(mài)或(huò)者(zhě)持有相关证券(quàn),通过对证券或者其发(fā)行人、上市(shì)公司公开作出评价、预测或者投资建(jiàn)议,在(zài)该证券的(de)交易中谋取利益,情节严重(chóng)的;
(八(bā))其他情节(jiē)严重的情(qíng)形(xíng)。
第四十(shí)条(tiáo) [背信运用受托(tuō)财产(chǎn)案(刑(xíng)法第一百(bǎi)八十五条之一第一款)]商(shāng)业(yè)银行、证券交易所、期货交易所、证券公(gōng)司、期货公司、保险公司或(huò)者(zhě)其他(tā)金融机构,违背受托义务,擅自运用客户资(zī)金或者其他委(wěi)托(tuō)、信托的财产,涉(shè)嫌下列情形之一(yī)的,应予立案追诉(sù):
(一)擅(shàn)自运用客户资(zī)金或者(zhě)其他委托、信托的财产数额(é)在三十万元(yuán)以上的;
(二)虽未达(dá)到上述数额标准(zhǔn),但多次(cì)擅自(zì)运用客户资金或者其他委(wěi)托、信托的财产,或者擅自运用多个(gè)客户资(zī)金或者其他(tā)委(wěi)托、信(xìn)托的财产(chǎn)的;
(三)其他情节严重(chóng)的(de)情形。
第四十(shí)一条 [违法运用资金案(刑法第一百八十五条(tiáo)之(zhī)一第二款)]社(shè)会保障基金管理机构(gòu)、住(zhù)房公积(jī)金管理(lǐ)机构等公众资金管理机构,以及(jí)保险公(gōng)司(sī)、保险资产(chǎn)管理公司、证券投资基金管理公司(sī),违(wéi)反国家规(guī)定(dìng)运用(yòng)资(zī)金,涉嫌下列情形之一的(de),应予(yǔ)立案追诉:
(一)违(wéi)反国家规定(dìng)运用(yòng)资金数额在三十万元以(yǐ)上的;
(二(èr))虽未达到上述数额标准,但多次(cì)违反国家规定运(yùn)用资金的;
(三(sān))其他情节(jiē)严重的情形。
第(dì)四十二(èr)条 [违法发放(fàng)贷款案(刑法第(dì)一(yī)百八(bā)十六条)]银行或者其他金融机构及(jí)其(qí)工作人员违反国家规定(dìng)发放(fàng)贷款,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应予立(lì)案追诉:
(一)违法发放贷款,数额在一百万元(yuán)以上的;
(二)违法发放(fàng)贷款,造成(chéng)直接经济损失数额(é)在二十万元以上(shàng)的。
第四十三条 [吸收客户资金不(bú)入账(zhàng)案(刑法第(dì)一百八十七条)]银行或(huò)者其他金融机构(gòu)及其工作人员吸收客户资金不入(rù)账,涉嫌下(xià)列情形之(zhī)一(yī)的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)吸收客户(hù)资金不入账,数额在一百万元以上的;
(二(èr))吸收客户资金不(bú)入(rù)账,造成直接经济损失(shī)数额在二十万元以上的(de)。
第四十四(sì)条 [违规出具金融票证(zhèng)案(àn)(刑法(fǎ)第一百八十八条)]银行或者其他金融机构及其工作人员违反规定,为他(tā)人出具信用(yòng)证或者其他(tā)保函、票据、存单、资信(xìn)证明(míng),涉嫌下列情形之一的,应予立(lì)案追诉(sù):
(一(yī))违反规定为他人出具信(xìn)用证或(huò)者其他保函(hán)、票据、存单、资(zī)信证(zhèng)明,数(shù)额(é)在一百(bǎi)万(wàn)元以上的;
(二)违反规定为(wéi)他(tā)人出具信用证或(huò)者(zhě)其他保(bǎo)函、票据、存(cún)单(dān)、资信证明,造(zào)成直接(jiē)经济(jì)损失数额在(zài)二十万(wàn)元以上的;
(三)多(duō)次违(wéi)规出(chū)具信用证(zhèng)或(huò)者(zhě)其他(tā)保函(hán)、票(piào)据、存单、资信证明的;
(四(sì))接受贿(huì)赂(lù)违规出(chū)具信用证或者其他保函(hán)、票据、存单、资信证明的;
(五(wǔ))其他情节严重的情(qíng)形。
第四十五(wǔ)条 [对违法票(piào)据(jù)承(chéng)兑、付款、保证案(刑法第一百八十九条(tiáo))]银行(háng)或者其他金融机构及其工作(zuò)人(rén)员在票据业务中,对违反票据法规定的票据予以(yǐ)承兑、付款或者保证,造成直接经(jīng)济损(sǔn)失数额(é)在二十万元以上的,应予立案追诉。
第四十六条 [逃汇案(刑法第一(yī)百九十条)]公(gōng)司、企业或者其(qí)他单(dān)位,违反国(guó)家规(guī)定,擅自将(jiāng)外汇(huì)存放境(jìng)外,或者将境内(nèi)的(de)外汇(huì)非法转移到境外,单笔在二百万美元(yuán)以上或者累计数(shù)额在五(wǔ)百万美(měi)元以上的,应予立案追诉。
第四十七条 [骗购(gòu)外(wài)汇案(全国人民(mín)代表(biǎo)大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非(fēi)法买卖外汇犯罪的决定》第一条)]骗购外汇,数额在五十万美(měi)元(yuán)以上的(de),应予立(lì)案(àn)追诉。
第四十八条 [洗钱(qián)案(àn)(刑法第一(yī)百九十一条)]明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活(huó)动犯罪、走私犯罪、贪污贿(huì)赂犯罪、破坏金融管(guǎn)理秩序犯罪(zuì)、金融诈骗(piàn)犯罪的(de)所得(dé)及其产生的收益(yì),为掩(yǎn)饰、隐(yǐn)瞒其来源和性质,涉嫌下(xià)列(liè)情形之一的,应予立(lì)案(àn)追(zhuī)诉:
(一)提(tí)供资(zī)金账户的;
(二)协助(zhù)将财产转换为(wéi)现金、金(jīn)融票据、有价证券的;
(三)通过转账(zhàng)或者其(qí)他结算方(fāng)式协助资(zī)金(jīn)转(zhuǎn)移的(de);
(四)协(xié)助将资金(jīn)汇往境(jìng)外的;
(五)以其(qí)他方法掩饰、隐(yǐn)瞒犯罪所得及(jí)其收益的来源和性质的。