为正确审理（lǐ）消费（fèi）民（mín）事公益诉（sù）讼案件，根据《中华人民共和（hé）国民（mín）事诉（sù）讼法》《中华人民共（gòng）和国侵权责（zé）任法》《中华人民共和（hé）国消（xiāo）费者权益保护法》等法律规定，结合审判实（shí）践（jiàn），制定本解释。

     第一（yī）条（tiáo） 中国消费者（zhě）协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，对（duì）经营者侵害众多不特定消费者合法权益或者具有危及消费（fèi）者人（rén）身、财产（chǎn）安全危（wēi）险等损害社会公共利益（yì）的行为（wéi）提起消费民（mín）事公益（yì）诉讼的，适用本（běn）解释。

    法（fǎ）律规定或者全国人大及其常委会授权的机关和社会组织（zhī）提起（qǐ）的消费民事公益诉讼（sòng），适用本解释。

    第二（èr）条 经（jīng）营者提供的（de）商品（pǐn）或者服务具有下列（liè）情（qíng）形之一（yī）的（de），适用消费者权益保护（hù）法第四十七条规定：

    （一）提供的商品或者（zhě）服务存在（zài）缺（quē）陷，侵害（hài）众（zhòng）多不特定消费者（zhě）合法权益的；

    （二）提（tí）供的（de）商品（pǐn）或者服务可能危及消（xiāo）费者人身（shēn）、财（cái）产安全，未作出真实的说明和明确（què）的警示（shì），未标明正（zhèng）确使用商品或（huò）者接受服务的方法以（yǐ）及防止危（wēi）害发生方法（fǎ）的（de）；对提供的商（shāng）品（pǐn）或者服务质（zhì）量、性（xìng）能、用途、有效（xiào）期限等信息作虚假或引人误解宣传的；

    （三（sān））宾（bīn）馆、商场（chǎng）、餐馆（guǎn）、银行、机场、车站、港口、影剧院、景区、娱乐场所等经营（yíng）场所存在危（wēi）及消（xiāo）费（fèi）者人身、财产安全（quán）危险的；

    （四）以格（gé）式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限（xiàn）制消费者权利、减（jiǎn）轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理（lǐ）规（guī）定的；

    （五）其他侵害众多不特定消（xiāo）费者合（hé）法权益或者（zhě）具有危及消（xiāo）费者人身、财产安全危险等损害社会（huì）公共利（lì）益（yì）的行（háng）为。

     第三（sān）条 消费民事公益诉讼案件管辖适用《最高人民（mín）法院关于适用〈中华人民共和（hé）国民事（shì）诉讼法〉的解释（shì）》第二百八十五条的有关规（guī）定。

    经最高人民法院批准，高级人民法院（yuàn）可以（yǐ）根据（jù）本辖区实际情况，在（zài）辖区内确定部（bù）分中级人（rén）民法院受（shòu）理第（dì）一审（shěn）消费（fèi）民事公益诉讼（sòng）案件。

    第四条 提起消费民事公益诉讼应当提交下列材料：

   （一）符合民事诉讼法第一百（bǎi）二十一（yī）条规定的起诉（sù）状，并（bìng）按（àn）照被告人数提交（jiāo）副（fù）本；

   （二）被告的行为侵害众（zhòng）多不（bú）特定消费者合（hé）法（fǎ）权益或者具有危及消费者人（rén）身、财（cái）产安全危险等损（sǔn）害社会公共利益的初步证据；

   （三）消费者（zhě）组织（zhī）就涉诉（sù）事项已按照（zhào）消费（fèi）者权益保（bǎo）护（hù）法（fǎ）第三十七条第四项或者（zhě）第（dì）五项的规定履行公益性职责的证明材料。

    第五条 人民法院认为原告提出的诉（sù）讼请求（qiú）不足以保护社会公（gōng）共利益的，可以向其（qí）释明变更或者增加停（tíng）止侵害（hài）等诉讼请求。

    第六条 人民法（fǎ）院受理消费民（mín）事公（gōng）益诉（sù）讼案件后，应当公告案件受理情况，并在（zài）立案之日（rì）起（qǐ）十日内（nèi）书（shū）面告知相关（guān）行（háng）政主（zhǔ）管部（bù）门。

    第七（qī）条 人民法（fǎ）院受（shòu）理消费民（mín）事公益（yì）诉讼案件（jiàn）后，依法（fǎ）可以提起（qǐ）诉讼的其他（tā）机关或者社会组织（zhī），可以在一审（shěn）开庭（tíng）前向人民法院申请参加诉讼。

    人民法院准许（xǔ）参加诉（sù）讼的，列为共同原告；逾期申请的（de），不予准许。

    第（dì）八条 有（yǒu）权提（tí）起（qǐ）消费民事（shì）公（gōng）益诉讼的机关或（huò）者社（shè）会组（zǔ）织，可（kě）以依据民事诉讼法第（dì）八十一（yī）条（tiáo）规（guī）定申（shēn）请保全（quán）证据（jù）。

    第九条 人民法院受理消费民事公益诉讼案件后，因同一侵权行为受（shòu）到损害的消费者申请参加诉（sù）讼的，人民（mín）法院应当告知其根据民事诉讼法第一百一十（shí）九条规（guī）定主张权（quán）利。

    第十条（tiáo） 消费民事公益诉讼案件受理后，因同一侵权行为（wéi）受（shòu）到损害的消费者请求对其（qí）根据民事诉讼法第一百（bǎi）一十九条规定提起的诉讼予以中止，人民法院可以准许。

    第十一条 消费民事（shì）公益（yì）诉讼案件审理过程中（zhōng），被告（gào）提（tí）出反诉的，人民法院不予（yǔ）受理。

    第十（shí）二条 原告在诉讼（sòng）中（zhōng）承认（rèn）对（duì）己方不利的事实，人民法院认为损害社会公共利益的，不予（yǔ）确认。

    第十三条 原告在消费（fèi）民事公（gōng）益诉讼（sòng）案件中，请求（qiú）被告承担停止侵害、排除妨碍、消除（chú）危险、赔（péi）礼（lǐ）道歉等民事责任的，人（rén）民法（fǎ）院可予支持。

    经（jīng）营者利用格式条款或（huò）者通知、声明（míng）、店堂告示等（děng），排（pái）除或者（zhě）限制消（xiāo）费者权（quán）利、减轻（qīng）或者免除经营者责（zé）任（rèn）、加（jiā）重消费者责任，原告（gào）认为对（duì）消费者不公平、不（bú）合理主张无效（xiào）的，人民法院可予支持。

    第十四条（tiáo） 消费民事公益（yì）诉（sù）讼（sòng）案（àn）件裁（cái）判生效（xiào）后，人（rén）民（mín）法院（yuàn）应当（dāng）在十日内书面（miàn）告知相关行政（zhèng）主管部门，并可发（fā）出司法建（jiàn）议。

    第十五条 消费民事公益诉讼（sòng）案件的裁判发生法律效（xiào）力（lì）后，其他依法具有原告资（zī）格的（de）机（jī）关或者社会组（zǔ）织就（jiù）同一侵权行为另行提起消费民事公益诉讼的，人民法院（yuàn）不予受理。

    第十六条 已为消费民事（shì）公益诉（sù）讼（sòng）生（shēng）效裁判认定的事实，因同一（yī）侵权（quán）行为受到损害的（de）消费者根据民事诉讼（sòng）法第一百一十（shí）九（jiǔ）条规定提（tí）起的（de）诉讼，原告（gào）、被告（gào）均无需举（jǔ）证证（zhèng）明，但当事人对该事实有异议并（bìng）有相反证（zhèng）据足以推翻的除外。

    消费（fèi）民（mín）事公益（yì）诉讼生效裁判认定（dìng）经营者存在不（bú）法行为，因同一侵（qīn）权行为受到损（sǔn）害的消费者根据民事诉（sù）讼（sòng）法第一（yī）百一十九（jiǔ）条规定提起的诉讼，原告主张（zhāng）适用的，人民法院可予（yǔ）支持，但（dàn）被告有相反证（zhèng）据足以推（tuī）翻的除外。被告主张直接适用对（duì）其有（yǒu）利（lì）认定的，人民（mín）法院不予支（zhī）持，被告仍应承担相应举证证明（míng）责任。

    第十七条 原告为停止侵害、排除妨碍、消除危（wēi）险采取合理预防、处置措（cuò）施而发生的费用，请求被告承（chéng）担的，人民（mín）法院可予支持。

    第十八条 原（yuán）告及其诉讼代（dài）理（lǐ）人对侵权行为进行调查、取证的合理费用、鉴定费用、合理的律师代理费用（yòng），人民法院可根（gēn）据实（shí）际（jì）情况予以相（xiàng）应（yīng）支持。

    第十九（jiǔ）条 本解释自2016年5月1日起施行（háng）。

    本解释施行（háng）后人（rén）民法院新受理的一审案件，适用本解释。

    本解释施（shī）行前人（rén）民法院已（yǐ）经受理、施（shī）行后尚未审结的一审（shěn）、二审案件，以及本解释施行前（qián）已经终审、施行后当事人申请再审（shěn）或者按照审（shěn）判监督（dū）程序决定再审的（de）案件，不适用本解释（shì）。